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國際貨幣基金組織報(bào)告顯示蘇丹經(jīng)濟(jì)面臨困難選擇
來源:網(wǎng)群國際    瀏覽:
  6月21日,國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布了最新的蘇丹經(jīng)濟(jì)評(píng)估報(bào)告,顯示蘇丹政府需采取措施改革財(cái)政、貨幣和外匯政策以應(yīng)對(duì)日益惡化的經(jīng)濟(jì)狀況。上周,蘇財(cái)政部長、中央銀行行長曾聯(lián)名去信IMF,表示蘇丹經(jīng)濟(jì)已受到全球金融危機(jī)的沖擊,希望IMF繼續(xù)提供對(duì)蘇丹經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行的監(jiān)管,以助蘇丹保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和重建外匯儲(chǔ)備機(jī)制等目標(biāo)。

  

  評(píng)估報(bào)告透露,蘇丹外匯儲(chǔ)備大幅下降,從2008年中期約20億美元下降到2009年3月底約3億美元,僅夠支付從東非國家進(jìn)口2周的外匯需要。IMF認(rèn)為,外匯儲(chǔ)備下降的主要原因是油價(jià)下跌,因?yàn)槭褪翘K最主要的出口商品。外匯儲(chǔ)備的快速耗損也讓蘇中央銀行出臺(tái)規(guī)定,限制外幣兌換。IMF表示,蘇丹看來正在逐步減少對(duì)外匯市場的干預(yù),允許蘇丹鎊對(duì)美元持續(xù)貶值,已從2008年第四季度貶值4%到今年一季度貶值8%。

  

  IMF 預(yù)測(cè)2009年蘇丹GDP增長將下降至4%,并表示蘇丹財(cái)政預(yù)算中大半外匯開支項(xiàng)目不明確,提示有些外匯融資的設(shè)想不切實(shí)際。評(píng)估報(bào)告估計(jì),蘇丹外債從2000年的150億美元增長到目前的340億美元,主要是對(duì)巴黎俱樂部和非巴黎俱樂部成員的信貸欠款不斷累積,同時(shí)不斷增加從阿拉伯國家的雙邊和多邊貸款,以及增加從中國和印度的貸款。

  

  蘇方也表示,由于目前窘迫的外匯儲(chǔ)備狀況,今年蘇丹對(duì)IMF的還貸水平將降低至1000萬美元,而2007和2008年蘇丹共還款5000萬美元。評(píng)估報(bào)告希望2009年蘇丹減少非優(yōu)惠性貸款。但蘇丹政府因油價(jià)下降、無法獲得更多傳統(tǒng)的優(yōu)惠性貸款以及各種和平協(xié)議執(zhí)行壓力等因素,不得不向外尋求非優(yōu)惠性貸款。IMF對(duì)蘇丹提出了一系列政策建議和措施,如重新全面審視稅收政策,改革個(gè)人所得稅等。IMF還建議蘇丹減少外匯市場干預(yù),消除外匯兌換限制。蘇丹鎊的貶值可能會(huì)提高進(jìn)口價(jià)格,影響居民生活和提高通脹率,但I(xiàn)MF認(rèn)為這種影響很小,因?yàn)槭澜缂Z食價(jià)格呈下降趨勢(shì),以及國內(nèi)需求緩慢增長等將有助于降低這種影響。

  

  IMF希望蘇丹政府減少開支,特別是減少各州的轉(zhuǎn)移支付。建議蘇丹必須加強(qiáng)銀行系統(tǒng)建設(shè),努力處理現(xiàn)存的大量呆壞賬問題。同時(shí),IMF警告,蘇丹對(duì)IMF所提建議的處理能力不強(qiáng),2010 年面臨的大選有可能導(dǎo)致稅收和開支政策的改革往后拖延至2010年底或2011年。

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